Создание благоприятных условий для развития инвестиционного потенциала, малого и среднего предпринимательства и самозанятости граждан городского округа «Город Южно-Сахалинск» являются приоритетными направлениями муниципальной экономической политики. Администрацией областного центра реализуется муниципальная программа «Экономическое развитие городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025 годы», предусматривающая меры финансовой, имущественной и информационно-консультативной поддержки.
По состоянию на конец 2022 года Департаментом экономического развития осуществляется сопровождение 94 проектов с общим объемом инвестиций более 300 млрд рублей. Реализация проектов позволит создать более 8,0 тысяч рабочих мест.
По итогам 2022 года ожидаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования оценивается в размере 81,3 млрд рублей, что составит 102,4% к уровню 2021 года.
Особое внимание уделяется развитию механизма муниципально-частного партнерства и концессии, который является актуальным способом привлечения частных инвестиций в реализацию инфраструктурных проектов благодаря разделению рисков, а также достаточно высоким гарантиям возвратности средств. Кроме того, в будущем у инвестора появляется возможность получения регулярных прогнозируемых доходов. В настоящее время в городском округе «Город Южно-Сахалинск» действует 9 концессионных соглашений, 3 из которых заключены в 2022 году. Это проекты по модернизации системы водоснабжения и водоотведения города Южно-Сахалинска, по созданию транспортной и инженерной инфраструктуры для площадки «Уюн», по созданию общеобразовательной школы на 1260 мест, строительству газовой котельной, многоуровневой автомобильной стоянки на 300 машино-мест, участка автомобильной дороги в районе ЖК «Грон», реконструкции муниципального здания в прачечную. Общая стоимость капитальных затрат по проектам, реализуемым на условиях концессии, составляет более 58,0 млрд рублей.
На текущий момент ведутся переговоры по реализации на условиях концессии ряда проектов, которые имеют большую социальную значимость и несомненную привлекательность для потенциальных инвесторов. Только во втором полугодии 2022 года на рассмотрение в администрацию города поступило 6 предложений инвесторов о заключении концессионных соглашений - это строительство дорог, объектов теплоснабжения и электроснабжения на площадках перспективного жилищного строительства.
В 2022 году финансовая поддержка оказана по 2 инвестиционным проектам, реализуемым на условиях концессии. Общий объем бюджетных ассигнований составил
104,7 млн рублей.
В 2022 году мерами адресной финансовой поддержки в виде 117 субсидий на общую сумму свыше 57 млн. рублей воспользовались 106 хозяйствующих субъектов Южно-Сахалинска, в том числе более 20 самозанятых граждан.
За счет поддержки муниципалитета субсидированы затраты на приобретение 36 зарядных станций для электротранспорта, специализированного оборудования для перевода автомобилей на газомоторное топливо, участие в тематических выставках в сфере строительства и туризма, оплату образовательных услуг, а также осуществление деятельности социально ориентированных объектов потребительского рынка, дошкольного и дополнительного образования детей.
Начинающие предприниматели города в текущем году получили поддержку муниципалитета на реализацию бизнес-проектов в сфере присмотра и ухода за детьми, сельского хозяйства, социальной торговли, общественного питания, права и недвижимости.
Кроме того, в целях повышения эффективности работы управляющих компаний города в зимний период с этого года внедрена специальная мера финансовой поддержки - субсидия на возмещение части затрат по приобретению снегоуборочной (снегоочистительной) техники. Субсидии предоставлены на сумму более миллиона рублей.
Имущественной поддержкой муниципалитета в 2022 году воспользовались 15 субъектов предпринимательской деятельности и самозанятый гражданин. Муниципальные объекты имущества предоставлены в пользование для реализации бизнес-идей в сфере предоставления бытовых услуг, общественного питания, содержания и ремонта жилищного фонда.
С учетом новых экономических реалий в текущем году организовано 20 бесплатных консультативных мероприятий по актуальным вопросам ведения бизнеса в сфере маркетинга, государственной и муниципальной поддержки, изменений в налоговом и трудовом законодательстве, защиты интеллектуальной собственности, а также вебинары с участием экспертов Торгово-промышленной палаты на тему «Новая предпринимательская стратегия: импортозамещение или экспортная ориентация». Участниками мероприятий стали свыше 200 представителей городского бизнес-сообщества.
В целях обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и бизнес-сообщества при администрации города Южно-Сахалинска функционируют консультативные Советы по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности.
Одним из способов взаимодействия и оперативного реагирования на проблемы бизнеса является система «Сахалин. Онлайн для бизнеса», внедренная Правительством Сахалинской области, которой продолжают активно пользоваться предприниматели.
Кроме того, проблемные вопросы, возникающие при реализации инвестиционных проектов, рассматриваются на совещаниях при вице-мэре, курирующем экономику, с привлечением заинтересованных сторон.
На территории городского округа действует институт проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, направленный на недопущение принятия норм, возлагающих на предпринимателей требований, препятствующих и усложняющих ведение бизнеса.
На официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/1688) создан соответствующий раздел, который является основной площадкой проведения публичных консультаций по проектам и действующим нормативным правовым актам и служит механизмом обратной связи для бизнеса, позволяющим определить позиции всех заинтересованных сторон при разработке нормативных правовых актов, где все субъекты могут участвовать в обсуждении проектов и действующих нормативных актов, размещенных, участие в вышеуказанных процедурах также возможно через региональный портал Сахалинской области (http://orv/sakhalin.gov.ru).
Благодаря работе, проводимой Департаментом экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска возросла, активность предпринимательского сообщества при проведении публичных консультаций при разработке нормативных правовых актов. Так, в 2022 году оценку регулирующего воздействия прошли 90 проектов нормативных правовых актов, экспертиза проведена в отношении 7. По результатам процедур изменения внесены в 2 нормативных правовых акта.
Одной из главных целей, проводимой администрацией города инвестиционной политики, является превращение Южно-Сахалинска в территорию максимально благоприятную для инвестирования и развития предпринимательства. Сотрудничество администрации с бизнес-сообществом в разных сферах деятельности дает ощутимые результаты в виде новых рабочих мест, реализованных проектов и новой, качественной продукции и услуг.
Министерство инвестиционной политики Сахалинской области является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функцию агентства инвестиционного развития, отвечающего за продвижение инвестиционных проектов в регионе в рамках реализации проекта по внедрению в России единого механизма поддержки инвестиций в субъектах Российской Федерации – регионального инвестиционного стандарта.
Телефон: +7 (4242) 671-765
Адрес электронной почты: mininvest@sakhalin.gov.ru
Сайт: https://mininvest.sakhallin.gov.ru
